北京东城公安“祈和驿站”正式启用

法治日报全媒体记者 张雪泓

走进天坛公园西门，一处挂着北京市公安局东城分局“祈和驿站”牌匾的四合院映入眼帘。院落雅致宁静，几处绿植错落有致，调解桌一隅茶香袅袅。将群众请进院中，让情绪先“凉一凉”，再释法说理，原本激烈的情绪沉了下来。

7月24日，东城公安分局矛盾纠纷化解中心“祈和驿站”正式揭牌启用。驿站引入公、检、法等多元力量，通过“常驻制＋轮驻制＋随驻制”，推进矛盾纠纷“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”，打造具有首都核心区特色的基层矛盾纠纷治理模式。

胡同脉络深处，柴米油盐之间，那些看似微小的矛盾纠纷，牵动着百姓的安宁和社会的稳定。

“天天半夜被闹铃吵醒，谁能忍得了！”

“她先用震楼器报复的，哪还能睡安生？”

一个震楼器，一段手机闹铃声，激化了一场邻里纠纷。

家住东城区东花市街道广渠门北里社区的李女士报警称，最近被楼上凌晨4点的手机闹铃声搞得神经衰弱、心烦意乱，严重影响正常生活。

报警电话里，李女士情绪激动，言辞激烈。东花市派出所副所长孟书樵马上前往了解情况。原来，李女士经常因为楼上的各种声响心烦意乱。最近，她甚至在房间里用上了震楼器，一旦出现声响，她就架起震楼器“报复”楼上邻居。楼上邻居也不甘被“折磨”，每天凌晨4点钟，手机闹铃准时响起，还刻意把手机放在地板上，双方矛盾不断激化。

孟书樵首先严肃告知李女士，随意使用震楼器的行为已经涉嫌违法。李女士意识到错误，表示不再使用震楼器。楼上邻居也表示将立即停止打扰楼下的行为，并将家里的桌椅、硬物加装海绵防护垫。经多次调解，双方最终握手言和。

“矛盾一旦发生，就要尽快化解，需要其他部门参与的，我们积极协调，推动共同解决。只有老百姓打心底里对矛盾的调处认可了，‘心结’打开了，才能真正做到‘事了’。”东花市派出所政委马春阳说，打造“祈和驿站”，正是源于对这些“琐碎却关键”的细节洞察。

“调解的场所变了，调解的氛围就变了。”负责矛盾纠纷化解工作的民警袁菁说。

2024年以来，东城公安创新推出“四个好”执法标准、信访工作“四三三”工作法和矛盾纠纷排查化解“三步曲”等做法，探索建立“祈和驿站”矛盾纠纷多元化解平台，将矛盾纠纷预防化解纳入法治轨道，通过明确职责边界，规范流程，推动各类矛盾依法依规解决。

东城公安分局党委委员、副局长李雁斌向记者介绍，东城公安将“矛盾化解前置”作为重点方向，从源头预防、过程介入、结果评估多环节联动发力，逐步构建起“主动发现＋多元调解＋分类化解”的闭环体系。“祈和”是对平安的祈愿，也是对共治的践行；“驿站”是服务的前哨，也是群众信任的依靠。通过“祈和驿站”建设，东城公安不断完善民警“在社区”工作机制，从源头化解潜在风险，不断织密基层治理“防护网”。