山东成武创新开展“派驻式”行政执法监督

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 吴克贤

为全面提升行政执法规范化水平，山东省成武县坚持问题导向，创新工作思路，积极探索“派驻式”行政执法监督模式，聚焦民生重点领域，选取业务精、作风正、原则强的骨干人员组成3个派驻组，对12家执法任务多、执法难度大的重点民生执法领域开展“派驻式”行政执法监督，推动行政执法监督工作走深走实。

成武县把“派驻式”行政执法监督作为今年法治建设的重点任务，县委依法治县办召开专题会议研究制定《成武县“派驻式”行政执法监督工作方案》，明确派驻监督的总体要求、监督范围、监督方式、监督内容等，确保监督工作有章可循。

为提升监督质效，“派驻式”行政执法监督工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦群众关心关注的热点难点问题，突出重点领域、重点环节、重点对象，着力加强对行政执法行为的全方位、全流程监督。强化重点领域，聚焦重点环节，紧盯重点对象，督促他们切实履行行政执法职责，严格遵守执法纪律和职业道德。

同时，该县创新监督方式，开展“嵌入式”现场监督，通过跟随执法人员开展现场检查、调查取证、案件处理等工作，对执法程序、执法行为、执法文书等进行全面监督，实现监督工作与执法工作的深度融合。组织案卷评查，定期组织开展行政执法案卷评查活动，对执法部门办理的行政处罚、行政许可、行政强制等案卷进行全面评查，通过案卷评查，进一步规范行政执法行为，提高行政执法案卷质量。进行个案倒查，对群众反映强烈、社会关注度高的行政执法案件，开展个案倒查工作。对查实的问题，依法依规严肃处理，并及时向社会公开处理结果，回应群众关切。

据介绍，自开展“派驻式”行政执法监督工作以来，累计开展现场监督检查3次，查阅执法案卷167卷，发现问题72个，下达《行政执法监督意见书》19份，《行政执法监督决定书》4份，提出整改建议42条，已督促整改问题42个。通过“派驻式”行政执法监督，有效规范了行政执法行为，提升了行政执法水平，群众满意度明显提高。