湖南衡山县福田铺乡：巧破15年山权“坚冰” 春风化雨润泉塘

法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 谭薇 王轶群  

近日，一场因山林地补偿费引发的堵路风波，将湖南省衡阳市衡山县福田铺乡泉塘片一组、三组村民及耀明砖厂负责人之间的紧张关系暴露无遗。其根源，在于两组村民对月行山山权归属长达十五年的争执。福田社区人民调解委员会主动介入、依法调解，最终促成三方达成和解。 

调解过程中，福田社区的工作人员以“问计破局、档案为证、屋场融冰、平衡促和”十六字工作法，既厘清了历史真相，也维护了各方合法权益。这场横跨15年的纠纷调解，不仅量出了基层治理的精度，更传递出为民解忧的温度，为类似矛盾纠纷的化解提供了“福田解法”。 

问计破局 韧劲为本守公正  

面对两组村民各执一词的僵局，福田社区调解员第一时间向调解工作“行家里手”的乡党委副书记胡红伟，乡党委委员、统战委员曹虎请教。汲取经验后，调解员以“不解决问题不撒手”的执着韧劲，坚持以事实为依据，始终站稳法律与公理的中轴线，不偏不倚，直面核心矛盾。这种对公正的坚守，为后续调解筑牢了信任基石。 

档案为证 明晰法规辨权属  

解开月行山权属的“历史死结”，关键在证据。调解员带领两个组的组长、村民代表前往衡山县自然资源局查阅相关档案，最终明确一、三组各自拥有月行山部分土地这关键事实。回到组里，调解员结合《中华人民共和国森林法》等法律法规，用乡亲们听得懂的“土话”，掰开揉碎地讲解林权与山权所有权的法律区别。从法理层面消除认知偏差，为化解纠纷扫清法理障碍。 

屋场破冰 乡音共话解心结  

法理厘清了，心结还在。调解员多次前往泉塘片召开屋场会，没有会议室的正襟危坐，只有板凳围坐的促膝谈心。调解员以乡情破冰，引导双方放下芥蒂，打开心结。两组村民积压多年的委屈和诉求倾泻而出，调解员耐心倾听，用亲切的称呼、体贴的慰问抚平村民们心中的积怨，让双方在友好、和平的协商交流中增进感情、化解隔阂，让村民感受到“被尊重、被重视”，横亘在村民心间十五年的“坚冰”悄然融化，为达成共识凝聚情感基础。 

平衡促和 情法交融谱新篇  

真相明，心结开，调解员聚焦“利益平衡点”，力促矛盾各方握手言和。鉴于一组、三组各占部分山权的事实，依据相关法律规定，调解员公正合理地考虑各方利益诉求，判断推理各方能够接受的平衡点，最终泉塘片一组、耀明砖厂补偿泉塘片三组共计十万元的山林地补偿款；作为对价，三组承诺保障一组及耀明砖厂路口永久畅通无阻。这一方案既尊重历史合同，又兼顾现实利益；既守住了法律底线，又饱含着人文关怀，得到两组村民的一致认可。 

昔日的“堵心路”早已恢复车来人往，村民紧锁十五年的心结终于解开。从“剑拔弩张”堵路到“握手言和”通路，福田铺乡的这场调解，正是“枫桥经验”中“小事不出村、矛盾不上交”的鲜活注脚。福田铺乡用耐心拆解矛盾的“结”，用智慧架起理解的“桥”，让泉塘片一组、三组村民15年的积怨消弭于无形，也为探索基层善治之路提供了可复制、可推广的实践样本。