法治号
近日，江苏省丹阳市某小区内，两名养狗人养的两只杜宾犬出现在地下车库时，未拴牵引绳。此举引起一名路过男子不满，而该男子旁边还有一位女士怀抱幼童，随后双方发生口角。
在一段事发视频中，女养狗人质问：“你要打死谁？”路过男子便回应道：“打死狗，狗咬人就打死狗。”该言语激起女养狗人怒火便连声反呛：“咬你了吗？咬你了吗？”
视频中，女养狗人在走向该男子时，身旁两只杜宾犬并没有拴上牵引绳，并不停地在周边奔跑，此时另一名男养狗人也加入争执并发问：“咬到你们没有？”
此后双方争吵更加激烈，路过男子声称：“狗（不拴绳）跑过来吓人不吓人？”女养狗人大声回应道：“吓到谁了？”路过男子大声反击：“吓到我了。”但女养狗人的话语再次引爆双方情绪：“怎么了？你死了吗？”而男养狗人则进一步称：“吓到你了那你走啊。”随后视频拍摄中断。
事发当日，路过男子已选择报警，7月22日，从涉事辖区物业公司负责人处获悉，警方已经找到养狗的当事人。“事情协商处理完，双方都在派出所见面了。”该负责人表示，养狗人还特地买了礼物去对方家里登门道歉。以后，小区将会张贴一些警示语，提醒各位业主文明养狗、遛狗拴绳。
近年来，因饲养管理不当引发的犬只纠纷屡见不鲜，遛狗不拴绳导致的伤害事件也时有发生，在惨痛的教训面前，对于城市饲养烈性犬等危险动物有何规定？明年实施的新修订的治安管理处罚法又将对遛狗不拴绳的行为有何处罚？北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红律师对此进行了解答。
在城市化进程加速的今天，宠物已经成为“家庭成员”中的重要角色。然而，这种情感纽带的加深，也如同硬币的两面，既折射出现代社会情感需求的升级，也暴露出公共管理面临的崭新课题。养宠者追求情感寄托的权利，与非养宠者维护生活品质的诉求，在有限的城市资源中形成微妙博弈。
多元人群同处于公共环境中，权利边界、生活方式、公共卫生等不可避免地会发生交集与摩擦。一些养宠者以“我家狗不咬人”为由规避规则，个别不养宠者则以相对极端的方式回应，甚至出现伤害动物的行为。这种对立情绪不仅会破坏公共秩序，也会阻碍真正的“宠物友好”社会氛围的建立。
包容应有度，安全不可让渡。当人与动物越来越紧密地生活在一起，就必须强化法律的刚性约束，提高违法成本，形成有效震慑。要让所有人都能安心、体面地共享公共空间，不只是狗绳的长度问题，更是社会文明的高度问题。当下的每一次冲突，都是制度建设、治理实践与公共意识的一次补课。希望这样的补课能越来越少，也越来越不必靠伤害和对立来提醒人们“该上课了”。
来源 |《法制文萃报》
编辑 | 吴灏 唐亦轩
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编辑：吴攀